Nigeria : la NPA renforce la gouvernance logistique du port d’Apapa pour réduire la congestion

Face à la pression croissante exercée par le port ultramoderne de Lekki et à l’inefficacité des initiatives antérieures, la Nigerian Ports Authority (NPA) reprend fermement la main sur la gestion logistique du port d’Apapa, déterminée à remédier à une congestion devenue chronique.

Le mercredi 11 juin, l’autorité portuaire fédérale a annoncé un nouveau dispositif de régulation destiné à fluidifier durablement les opérations. Cette stratégie, élaborée à l’issue d’une rencontre avec les principaux armateurs, repose sur un protocole strict de contrôle des accès aux terminaux, désormais activé selon un système d’alerte gradué en trois niveaux. À cela s’ajoutent l’obligation pour certains opérateurs de rediriger une partie de leurs volumes vers des terminaux alternatifs, ainsi qu’un encadrement plus rigoureux des zones de stationnement temporaires, longtemps laissées sans supervision claire.

Avec ce virage réglementaire, la NPA met fin à plus de dix ans d’une gestion relativement flexible. Dorénavant, les délais, les obligations de conformité et les inspections officielles seront clairement définis, y compris pour les installations logistiques privées. La marge de tolérance accordée aux opérateurs en difficulté se réduit drastiquement.

Cette réorientation stratégique trouve son origine dans un ensemble de défis persistants. Le port d’Apapa est confronté depuis des années à un engorgement presque permanent, amplifié par la dépendance au transport routier, par le manque de coordination entre intervenants et par la saturation des infrastructures. Parallèlement, la montée en puissance du port automatisé de Lekki – plus rapide, plus efficient et de plus en plus attractif pour les chargeurs – accentue la pression compétitive. Les échanges régionaux liés à la ZLECAf exigent également des chaînes logistiques mieux organisées et plus fiables.

Reste à savoir si cette nouvelle méthode produira enfin les effets attendus. En 2019, une directive présidentielle visant à dégager les abords portuaires des camions n’avait pas abouti. L’introduction du système électronique de réservation (ETO) en 2021, conçue pour assainir les flux logistiques, avait initialement suscité l’espoir avant d’être détournée par des pratiques frauduleuses et un marché parallèle de codes d’accès. Plus récemment, la modernisation de la route Apapa-Oworonshoki, inaugurée en 2024, n’a pas permis de résoudre durablement les blocages.

Cette fois, la NPA mise sur une combinaison d’outils plus cohérente : règles temporelles précises, possibilités de sanctions, coopération institutionnelle renforcée et supervision directe par l’autorité portuaire. Une stratégie plus structurée, en rupture avec les approches fragmentées du passé, qui vise à restaurer la performance d’un port essentiel pour l’économie nigériane.